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  • 沿海地區高質量發展新聞發布會

    參會人員:鹽城市委常委、市政府常務副市長勾鳳誠,鹽城市政府副秘書長、市政府辦公室主任、市政府新聞發言人徐寧建,鹽城市發改委主任顧明東,鹽城市科技局副局長丁桂林,鹽城市工信局副局長李薇莎,鹽城市自規局副局長俞全勝,鹽城市生態環境局副局長王彬。
    會議時間:2022年8月4日 08:30
    會議地點: 鹽城市政府新聞發布廳
    內容簡介:介紹《江蘇沿海地區發展規劃(2021-2025年)》(以下簡稱規劃)涉及我市的主要內容和落實《規劃》采取的具體措施,展現我市在推動產業轉型升級發展、塑造濱海城鄉特色風貌、夯實綠色發展生態本底等方面的愿景和舉措,宣傳我市推動沿海高質量發展的階段性進展。
    文字實錄

    徐寧建:各位記者朋友,大家上午好!

    歡迎參加推進沿海地區高質量發展新聞發布會。我是鹽城市政府新聞發言人徐寧建。

    去年,國務院常務會議討論通過《江蘇沿海地區發展規劃(2021-2025年)》,為江蘇沿海地區發展描繪了新的藍圖,鹽城沿海發展從此掀開了新篇章、進入了新階段。當前,我市搶先機爭主動,發揮比較優勢,聚焦“勇當沿海地區高質量發展排頭兵”的歷史使命,對照國家對江蘇沿海地區提出的發展定位,大力推動國家規劃各項重點任務落實落地,努力在海洋強國建設中打造新版圖。根據省政府辦公廳活動安排,經鹽城市政府同意,今天我們在這里召開推進沿海地區高質量發展新聞發布會,介紹鹽城推進沿海高質量發展的有關情況,并回答記者朋友們感興趣的問題。

    出席今天新聞發布會的有:市委常委、市政府常務副市長勾鳳誠同志,市發改委主任顧明東同志,市科技局副局長丁桂林同志,市工信局副局長李薇莎同志,市自規局副局長俞全勝同志,市生態環境局副局長王彬同志。

    現在,請市委常委、市政府常務副市長勾鳳誠同志發布鹽城推進沿海高質量發展的有關情況。大家歡迎!

    勾鳳誠:各位記者朋友,大家上午好!非常高興和各位記者朋友相聚鹽城。在此,我謹代表鹽城市委、市政府,對大家的到來,表示熱烈歡迎!對長期以來關心、支持鹽城發展的各位記者朋友,表示衷心感謝!下面,根據活動安排,我向大家簡要介紹一下鹽城推進沿海高質量發展的有關情況。

    近年來,全市上下錨定省委賦予“勇當沿海地區高質量發展排頭兵”的光榮使命,堅持生態優先、綠色發展,全面落實江蘇沿海地區發展規劃和省實施方案,持續優化沿海戰略布局,全力打造江蘇沿海最具活力的新增長極。上半年全市地區生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、一般公共預算收入、進出口總額等主要經濟指標增速均居全省前列,地區生產總值3229.8億元,增長3.1%,增速全省第1,分別高于全國、全省0.6個、1.5個百分點;規上工業增加值增長8.3%,高于全省6.2個百分點,增速全省第1。

    一、強化統籌謀劃,引領沿海更高質量發展。健全完善組織推進體系。去年12月,國務院正式批復了《江蘇沿海地區發展規劃2021-2025年》?!兑巹潯钒l布后,市委、市政府高度重視,成立由市委主要領導同志任第一組長、市政府主要領導同志任組長的沿海高質量發展工作領導小組,組建沿海發展工作專班,研究制定我市“1+1+3+8”沿海發展規劃體系,督促推動沿海發展各項工作落地落實。迅速制定我市實施方案。省《實施方案》出臺后,我市圍繞國家和省對鹽城沿海發展的新定位,立足農業強、能源優、生態好等發展優勢,當月制定出臺鹽城實施方案,編排落實《規劃》及省《實施方案》重大事項94條、重點項目155項,逐一明確時間節點、責任主體,確保各項任務按序時推進到位。加強研究向上爭取支持。市政府常務會議專題集中學習《規劃》,組織相關部門單位圍繞財政、金融、用地用海、能耗指標、創新、科教、人才等方面,認真研究《規劃》和省《實施方案》,梳理報送需省級層面支持重大事項19條,支持鹽城可再生能源發展、長三角一體化產業發展基地零碳產業園區建設、鹽城沿海綜合能源基地建設等12條事項已取得積極進展。

    二、注重項目支撐,加快沿海產業轉型升級。組織開展“企業大走訪、項目大推進、產業大招商”活動,召開全市產業發展大會,出臺產業高質量發展實施意見、23條重點產業鏈培育方案和行動計劃,培育壯大沿海優勢產業。1-6月份,全市完成全口徑工業開票銷售4725.6億元,增長28.9%。汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等臨港重點產業完成開票銷售2200億元,增長33%。成立全市招商引資領導小組,出臺全市產業項目招引實施意見、重大項目全周期服務推進機制等文件,堅持每月組織項目觀摩家家到,成功舉辦“5·18”投資環境說明會、深圳先進制造業招商等專題活動。1-6月份,全市新簽約億元以上產業項目612個,其中10億元以上項目119個??偼顿Y45億美元的金光纖維一期二階段項目簽約落戶,總投資25.3億美元的SK動力電池二期項目開工建設,總投資105億元的比亞迪動力電池項目部分投產。加快推進創新平臺建設,中汽研汽車試驗場成為國內資本市場汽車試驗場第一股,全省首家海上風電裝備產業計量測試中心成功落戶,省沿??稍偕茉醇夹g創新中心加快籌建,金風科技成功實現我國最長陸上風電葉片全尺寸靜力測試等技術突破。

    三、完善基礎設施,增強沿?;ヂ摶ネ芰??;春映龊Mǖ澜ㄔO持續發力,“高速連港區、鐵路接港口、內河通碼頭”的沿海集疏運格局正在加快形成。年內開工建設大豐港鐵路支線,完成濱海港鐵路支線主體工程,建成鹽射高速,完成濱淮高速橋梁、路基40%以上工程量。全市港口開通國內外航線25條,累計建成萬噸級以上碼頭泊位25個,淮河入海水道二期配套通航工程、濱海港區20萬噸級航道工程、連申線灌河至黃響河段航道整治工程加快推進,海河聯運作業區一期6個公用泊位開工建設,中海油LNG碼頭工程竣工驗收,航道等級和通航能力進一步提升。1-6月份,全市沿海港口完成貨物吞吐量6753.1萬噸、集裝箱25.6萬標箱,同比增長39.2%、69.3%。加快建設江蘇沿海綜合能源保供基地,國信2×100萬千瓦清潔燃煤發電項目完成核準,中海油一期300萬噸LNG建成試運營,一期擴建300萬噸LNG開工建設,二期1000萬噸LNG項目順利簽約。

    四、深化改革創新,構筑沿海對外開放新格局。堅定不移服務國內國際雙循環,依托沿海開放載體,積極承接國內外產業布局轉移,推動“一帶一路”、長三角一體化、淮河生態經濟帶等國家重大戰略落地見效。1-6月份,全市進出口總額108.7億美元、增長44.7%,實際使用外資10.5億美元,增長29.2%。依托中韓(鹽城)產業園,加快建設中日韓(江蘇)產業合作示范園區,中韓國際街區、中韓文化廣場、未來科技城等平臺加快推進。積極與上海、蘇州、常州等城市協同共建長三角一體化產業發展基地,舉辦重大項目“云”簽約等活動,落戶億元以上項目193個,總投資100億元的蜂巢汽車動力電池一期正在試生產。高起點規劃建設黃海新區,進一步明晰產業定位,充分釋放空間、港口、鐵路、能源等疊加優勢,總投資30億元的天能鋰電池循環利用項目成功簽約,總投資60億元的凱金負極材料項目開工建設。

    五、堅持生態優先,厚植沿海發展鮮明底色。聚焦產業綠色轉型升級、“兩山”理念實踐轉化、城鄉區域有機融合、人與自然和諧共生等方面,積極探索建設綠色低碳發展示范區。編制全市碳達峰碳中和行動方案,實施可再生能源替代行動,積極推進“源網荷儲”一體化示范試點建設,加快打造低(零)碳產業園。1-6月份,全市新能源累計發電量137.6億千瓦時,占全省新能源發電量的29.9%。鹽城經濟技術開發區創成國家綠色工業園區。全市大氣環境質量持續向好,上半年空氣優良天數比例77.9%、全省第2。建立健全沿海特色風貌設計管控體系,編制形成鹽城沿海特色風貌塑造設計導則、江蘇沿?!吧鷳B百里”特色風貌區設計方案,加快提升條子泥、黃海森林公園、中華麋鹿園和丹頂鶴濕地生態旅游區等景區品質,以風景路串聯沿海風情特色景點,打造具有鹽城特色、彰顯濱海風貌的生態“最美海岸線”,創成國際濕地城市,射陽、鹽都、亭湖創成省級全域旅游示范區,東臺條子泥獲評全國“美麗海灣優秀案例”。

    下一步,我們將繼續深入貫徹國家和省工作部署,積極搶抓新一輪政策機遇,加快推進沿海經濟帶、城鎮帶、風光帶建設,全力打造淮河生態經濟帶出海門戶,為江蘇沿海發展作出更多鹽城貢獻。最后,懇請新聞界各位朋友一如既往關心支持鹽城,特別是對我們沿海工作多宣傳、多監督、多提寶貴意見,為推動鹽城高質量發展提供有力支持。謝謝!

    接下來,進入提問環節,記者朋友們可以就感興趣的問題提問。

    中央廣播電視總臺:新能源產業是鹽城市的主導產業之一,特別是鹽城市委、市政府把晶硅光伏、風電裝備作為全市地標性產業鏈進行重點打造。請問下一階段,鹽城在推動能源綠色低碳轉型,全面提升新能源產業發展能級方面有哪些具體舉措?

    市發改委:市發改委回答一下,近年來,鹽城深入貫徹習近平總書記“四個革命,一個合作”能源安全新戰略和“30·60”雙碳目標,緊緊圍繞高質量發展要求,堅持系統謀劃、規模開發、創新突破、示范引領、集聚發展,推動新能源產業蓬勃興起,構建形成綠色低碳產業體系,已成為全國首批新能源示范城市、長三角地區首個“千萬千瓦新能源發電城市”。今年1-6月份,全市新能源145家規上企業實現開票銷售628億元,增長69%;稅收16億元,增長35%,全年將突破千億大關。

    新能源產業已成為推動鹽城高質量發展的鮮明底色和閃亮,是鹽城產業最有標識度的品牌特征之一。下一階段,鹽城將深入貫徹習近平生態文明思想和關于能源工作的重要論述精神,聚焦綠色低碳發展示范區建設,持續擦亮“能源優”城市名片。

    一是堅持鏈式思維,打造新能源產業集群。持續夯實新能源產業基礎,推進全產業鏈布局和集群化發展,聚焦風電裝備、晶硅光伏、氫能儲能、智能電網、智慧能源等產業鏈的核心、薄弱環節,加快推動龍頭企業集聚,持續促進創新鏈、產業鏈、價值鏈“三鏈融合”,以更廣闊視角和更深層次產業發展思維,全產業鏈擘畫“雙碳”新藍圖。

    二是強化示范引領,打造新能源創新高地。培育壯大金風科技國家地方聯合工程實驗室等一批重點創新平臺,加快探索推進綜合綠色能源島、“風光+”等示范引領工程,突破柔性直流輸電等關鍵核心技術,打造集智造和科研于一體的中國東部沿海新能源產業基地。

    三是深化國際合作,打造新能源開放平臺。持續強化新能源領域國際交流合作,推進機制創新與溝通協作,推動與德國、丹麥等歐洲國家以及日韓在新能源領域開展常態化交流,擴大風電整機、葉片、電池片及組件等產品出口業務,承辦更多國際性會展、產業發展峰會等重大活動,擴大鹽城新能源產業國際知名度和品牌影響力。

    中國新聞社:鹽城是江蘇沿海海岸線最長的市,也是江蘇沿海資源最豐富的地區,沿海規劃戰略定位明確提出,要發揮獨特區位和海洋資源優勢,大力推進海洋科技創新,科學利用海洋資源,培育海洋新興產業,努力建設成為我國海洋經濟創新發展的高地。請問鹽城市科技局,鹽城市在推進海洋科技創新方面有何重大舉措?

    市科技局:鹽城可再生能源資源稟賦優越、區位優勢突出、產業基礎堅實,是我國可再生能源發展的重點區域,我市正在積極謀劃建設省沿??稍偕茉醇夹g創新中心,這個中心的建設也正是貼合了沿海規劃提出的要求,聚焦海洋高技術領域,加強與國家級海洋研究機構合作,建設一批重大涉??萍紕撔缕脚_,著力突破一批關鍵核心技術。下面,我簡要地將中心建設初步構想向各位記者朋友們介紹一下。中心采取“1+N+X+Y”的開放式組織架構,1個中心本部,擬落戶在鹽南高新區西伏河科創走廊,作為鹽城創新之核心的重要戰略支點,采取事業單位加運營公司雙輪驅動模式,N個分中心,圍繞海水制氫、海上漂浮式光伏、海洋生物質能及儲能等方向,招引國內外專家團隊成立若干新型研發機構,X個聯合創新體,由技術創新中心與行業龍頭企業成立,主要由企業提出技術需求,協同開展共性技術聯合攻關,Y個成果轉化和示范基地,發揮我市各板塊產業發展優勢,建立錯位發展的可再生能源示范工程和產業化基地。5月26日,鹽城市人民政府已與江蘇省產學技術研究院簽署了共建合作協議,正在對接中科院電工所、三峽集團、金風科技等科研院所和行業龍頭企業及國內外可再生能源領域的專家團隊,全面啟動技術創新中心建設,也請在座的各位記者朋友多多宣傳,營造氛圍,幫助我們引進更多高層次人才團隊加盟,謝謝!

    新華日報:請鹽城市工信局介紹一下智能化改造、數字化轉型工作推進計劃。

    市工信局:根據省、市部署要求,今年我局起草出臺《全市規上工業企業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃》。計劃用三年的時間,按照“全市出亮點、縣域創特色、園區有聚焦、產業深融合、服務求精準”的總體要求,完成全市規上工業企業智能化改造和數字化轉型全覆蓋,新上項目應用數字技術和智能裝備全覆蓋,23條重點產業鏈和重點園區數字化普及全覆蓋,為鹽城打造長三角北翼“數實融合”新地標、沿海地區高質量發展排頭兵提供堅實支撐。

    智能化改造和數字化轉型工作部署以來,全市上下堅持“政策引領、政府引導,市縣聯動、企業主體,部門協作、機構支撐”的原則,把智能化改造和數字化轉型工作與招商引資、項目推進和產業鏈培育等工作相結合,具體主要從五方面抓推進求突破,一是率先面向全國遴選優秀服務商,首批入選服務商資源池的63家單位,有華為、博世、中國工業互聯網研究院、電子五所等大院大所和業內名企。二是每半年對企業的數字化水平進行多維度、多層次、全方位的線上評測,形成全市制造業數字化轉型數據地圖,做到“底數清、問題清、路徑清、效果清”。三是我們在全省首家編制智能化改造和數字化轉型診斷服務實施指南,明確了診斷職責分工、服務流程、場景內容、效果評價,確保診斷服務落實落細,避免出現“走過場”“走形式”。四是開發線上綜合服務平臺,6大核心模塊,全景實時呈現工作質效,8大功能模塊,為企業提供一站式數字化轉型服務。五是通過開通微信公眾號、開播公益大講堂、編制政策案例一本通等方式,線上和線下相結合,實現政策資訊實時推送、標桿案例隨時觀摩、數字科普在線學習等功能。全面提升全社會數字素養,激發企業的轉型動能。

    今年是我們推進企業智能化改造和數字化轉型的元年,目前,全市診斷服務已全面啟動,2022年我們確保完成診斷企業超2400家,兩年實現診斷全覆蓋。下一階段,我們將以“十鏈突破、百企示范、千項智改、萬匠引培”的“十百千萬”工程為抓手,“點”上樹標桿、“鏈”上建平臺、“面”上筑生態,全面推動我市制造業智能化改造和數字化轉型提標增能、提速增量、提質增效。

    鹽阜大眾報:海洋是沿海高質量發展的主陣地,海洋經濟是沿海高質量發展產業體系的重要組成部分。請問鹽城市自規局,“十四五”期間鹽城市在發展海洋經濟發展的愿景和舉措是什么?

    市自規局:謝謝你對我市海洋經濟工作的關心和支持。

    我市擁有1.89萬平方公里海域、582千米海岸線、4553平方公里沿海灘涂,海洋經濟發展優勢獨特。近年來,我市海洋經濟一直保持健康快速的發展態勢,2021年鹽城市海洋生產總值  (GOP)為1335.1億元,比上年增長9.86%,占地區生產總值(GDP)的比重20.2%,占全省海洋生產總值的比重為14.4%。

    “十四五”,全市海洋經濟發展目標和定位是,海洋生產總值1650億元,努力建成全國海洋經濟綠色發展先行區、長三角北翼海洋新興產業發展高地、東部沿海濕地休閑旅游目的地。

    我市將積極策應沿海地區高質量發展要求,加快構建現代海洋產業體系,推動全市海洋經濟高端化、集群化、綠色化、智能化發展。一是提質發展海洋制造業。積極發展儲能和制氫產業,突破發展海洋油氣開采、海洋漁船及船用裝備、海水淡化成套設備等海工裝備產業。二是升級發展海洋服務業。發揮生態優勢和世遺優勢,特色發展海洋旅游業,提升發展港口物流業和港航服務業。三是轉型發展海洋漁農業。穩步發展海洋漁農業,推進海洋牧場建設,建設“一縣一港”漁港經濟區。四是融合發展海洋數字產業。加快海洋新型信息基礎設施建設、海洋大數據等產業發展,推進智慧海洋建設。

    鹽城廣電總臺:鹽城市生態環境部門下一步將如何落實《江蘇沿海地區發展規劃(2021-2025年)》呢?

    市生態環境局:“十三五”以來,我市環境質量持續改善,生態文明建設取得階段性成效。但對標對表習近平總書記關于江蘇生態環境保護的重要指示批示,生態環境工作與人民群眾對美好生態環境的新期待仍有差距。

    下一步,我們將堅持以習近平生態文明思想和習近平總書記對江蘇生態文明建設的重要講話指示精神為指導,按照中央和省市委的決策部署,深入實施“三市”戰略,堅定“兩海兩綠”路徑,以落實《江蘇沿海地區發展規劃(2021-2025年)》為契機,勇當沿海地區高質量發展排頭兵,堅持生態優先,綠色發展,堅持降碳、減污協同推進,突出精準治污、科學治污、依法治污,深入打好藍天、碧水、凈土、生態環境安全、群眾環境權益“五大保衛戰”。深化空氣污染治理,實施PM2.5與O3協同控制,落實空氣質量提升方案,每日通報監測數據,提升治氣效能;針對夏季臭氧、秋冬季顆粒物污染問題,推進揮發性有機物、揚塵污染專項治理,細化重點區域、重點行業、重點企業監管;加快推進今年712項年度重點大氣治理工程項目;確保PM2.5年均濃度不高于28微克/立方米、優良天數比率達到86.7%以上的年度目標如期實現。持續加大區域水生態環境保護力度,強化源頭治理、標本兼治。強化企業廢水和城鎮生活污水全收集全治理;推動農田排灌系統和水產養殖尾水生態化改造;開展城鄉河道治理,組織全市122條骨干河道入河排污口排查整治。力爭實現地表水國、省考斷面優Ⅲ比例“雙百”目標,集中式飲用水水源地水質穩定達到或優于Ⅲ類標準,近岸海域海水水質穩定向好,優良比例完成省定考核目標。強化土壤安全利用,受污染耕地安全利用率穩定在95%以上,重點建設用地安全利用得到有效保障。積極推進“無廢城市”建設,“十四五”末建成省級“無廢城市”。持續優化生態保護空間格局,積極開展生態保護紅線監管,嚴防生態破壞;探索基于自然的解決方案,更大規模建設生態安全緩沖區、生態島,對重要生態系統、生物物種及遺傳資源實施有效保護,推動形成人與自然和諧共生新格局。同時,我們將進一步加大生態環境執法力度,嚴厲打擊違法排污和生態破壞行為;堅持領導帶案下訪制度,組織開展“環境信訪突出問題攻堅化解”專項行動,切實維護群眾環境權益。

    徐寧建:由于時間關系,今天新聞發布會就開到這里。我們真誠地希望各位記者朋友充分發揮媒體的輿論宣傳和引導作用,廣泛宣傳我市沿海發展工作,為鹽城勇當沿海地區高質量發展排頭兵蓄力造勢,創造更加良好的輿論環境,推動各項重點任務落細落實,取得豐碩成果。

    會后大家可以與發改委,也可以與相關部門繼續進行交流。再次感謝各位記者朋友!

    今天的新聞發布會就到這里,散會!

    新聞發布會

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